Servizio di progettazione definitiva ed esecutiva, coordinamento della sicurezza in fase di progettazione ed esecuzione, direzione dei lavori e contabilità dei lavori di riparazione e miglioramento sismico del Teatro Anselmi di Pegognaga (MN)

DOMANDA

Con la presente siamo a richiedervi chiarimenti in merito alla polizza assicurativa per la responsabilità civile e professionale generale di cui al paragrafo 5. REQUSITI DI PARTECIPAZIONI, sub-paragrafo Requisiti di capacità economica e finanziaria, lett. b) che riportiamo nella versione testuale per agevolare la vostra consultazione e risposta:
I soggetti partecipanti devono possedere (e dimostrare) i seguenti requisiti […]“b) una polizza assicurativa per la responsabilità civile e professionale generale, rilasciata da una compagnia di assicurazioni autorizzata all’esercizio del ramo “responsabilità civile generale” nel territorio dell’Unione Europea, che copra i danni subiti dalla stazione appaltante in conseguenza di errori o di omissioni della progettazione che pregiudicano in tutto o in parte la realizzazione dell’opera o la sua utilizzazione. La polizza del progettista o dei progettisti deve coprire, oltre alle nuove spese di progettazione, anche i maggiori costi che la stazione appaltante deve sopportare per le varianti di cui all’articolo 106 comma 2 resesi necessarie in corso di esecuzione. L’importo garantito a favore della stazione appaltante dovrà essere di almeno Euro 4.500.000,00. La polizza dovrà essere valida per tutta la durata dei lavori e sino alla data di emissione del certificato di collaudo provvisorio. La mancata presentazione da parte dei progettisti della polizza di garanzia esonera le amministrazioni pubbliche dal pagamento della parcella professionale”.
La richiesta di chiarimento nasce dalla considerazione che tale polizza assicurativa, dall’indubbia onerosità, rientra tra i requisiti di partecipazione, quindi verosimilmente da intendersi quale requisito necessario per operatori economici al fine di poter partecipare alla procedura di gara; tuttavia, all’ultimo paragrafo della suddetta lettera b) viene precisato come la mancata presentazione della polizza di garanzia esonera l’amministrazione dal pagamento del corrispettivo dovuto, lasciando quindi intendere trattarsi di un elemento necessario per gli operatori economici solo successivamente alla fase di aggiudicazione e al fine di vedersi corrisposti i corrispettivi dovuti per le prestazioni e servizi offerti alla P.A. Pertanto, siamo a richiedervi in questa sede se tale clausola debba essere effettivamente intesa come requisiti essenziale ex ante dall’operatore economico per poter partecipare alla procedura di gara e in tale ottica – pur perfettamente a conoscenza del principio di discrezionalità amministrativa- non possiamo che sottolineare come sembra trattarsi di un requisito particolare e singolare che potrebbe limitare lo ius partecipationis e la libera concorrenza degli operatori economici, ovvero se il requisito di cui al punto b) debba essere inteso come requisito che gli operatori economici possono dimostrare di possedere ex post in sede di aggiudicazione, sopportando quindi l’onere richiesto per la polizza assicurativa avendo però la certezza dell’aggiudicazione della gara e dell’erogazione dei servizi richiesti e che debbono essere oggetto di assicurazione.
Si voleva chiedere inoltre in merito al paragrafo 4. LUOGO E POSSIBILITA’ DI SOPRALLUOGO se era obbligatorio.